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发改委调研上半年经济形势: 基本稳定、新动力成长加快
作者:cdyhjy    发布于:2016/07/15   来源:
摘要:

上半年经济形势如何?国家发改委组织了50多个调研组,调研区域覆盖全国大部分省份,调研所反映出的情况反复印证,我国当前经济运行基本平稳,符合预期和中央对经济形势的判断。调研和研判的结论是,整体经济基本稳定,且新旧动力正在加快转换,但是新动力并不足以抵消旧动力下行的影响,经济下行压力仍很大。其中工业相对稳定,但是投资下行压力大,民间投资放慢,财政收支矛盾突出。

7月15日,国家统计局要公布上半年经济数据,经济形势怎么样?国家发改委大规模的调研给出了评价。

“经济基本面和社会大局基本稳定,金融市场运行总体平稳,供给侧结构性改革取得新的进展,但经济走势仍然分化,新旧发展动力的转换需要一个过程,新动力的成长势头正在加快。”7月14日,国家发改委新闻发言人赵辰昕在宏观数据发布会上说。

据了解,国家发改委从6月以来进行了大规模的调研。除了国家发改委主任徐绍史,还有刘鹤、宁吉喆等几位副主任分赴各地进行了大规模的调研,各个司局也安排了行业调研。其中徐绍史、刘鹤、宁吉喆等还召开了各地相关负责人的座谈会。

国家发改委新闻发言人赵辰昕称,调研所反映出的情况反复印证,我国当前经济运行基本平稳,符合预期和中央对经济形势的判断。

7月8日和11日,高层就经济形势分别召开了座谈会,其判断是目前经济总体平稳,供给侧结构性改革取得进展,但是经济分化加剧,新旧动力还在加快转换。下一步要适度扩大总需求,用重大改革举措落地增强发展信心。

中银国际研究公司董事长曹远征指出,下半年要适度扩大总需求,最方便的是扩大投资,其中短板领域的投资空间巨大,关键是要吸引民间投资,这方面要做好立法和配套政策制定。

发改委派出50余调研组

国家发改委为了解上半年经济运行和政策落实情况,准确研判经济发展态势、走势、趋势,有针对性地提出促进经济平稳健康发展的政策措施,近一段时间以来,组织了50多个调研组,委领导都亲自带队,调研区域覆盖全国大部分省份,已形成超过80份调研报告。

国家发改委主任徐绍史除陪同党中央、国务院领导调研外,还多次亲自带队分别到浙江、河南、江西等地开展调研。中央财经办主任、国家发改委副主任刘鹤带队在江苏、上海、四川等地调研,并分别在上海、成都召开了座谈会。

何立峰、努尔·白克力、张勇、宁吉喆等国家发改委副主任,分别在各地进行调研并召开座谈会。连维良、胡祖才等发改委副主任也进行了相应的调研。此外,一些司局官员也参与了民间投资专项调查组的督查,各个司局就自己所主管的行业也进行了调研。

国家发改委新闻发言人赵辰昕指出,从近一段时间调研情况看,上半年各地的发展有亮点有希望,而且这些亮点和希望正在不断拓展、不断扩大;各地发展也存在困难、面临挑战,这些困难和挑战不容忽视。

从趋势看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。

从经济运行上看,中国经济发展新常态的特征更加明显,必须坚定信心、增强定力,坚定不移推进供给侧结构性改革,培育新的经济结构,强化新的发展动力。

国家发改委调研组所到的地区经济分化比较大,均出现新旧动力转换的情况。发展快的地区有下行压力,即便发展较慢的东北地区,内部分化也很大,比如吉林经济相对稳定。

21世纪经济报道记者了解到,目前各个调研和研判的结论是,整体经济基本稳定,且新旧动力正在加快转换,但是新动力并不足以抵消旧动力下行的影响,经济下行压力仍很大。其中工业相对稳定,但是投资下行压力大,民间投资放慢,财政收支矛盾突出。

新动力成长加快

一些机构认为,今年上半年经济增速可能在6.7%左右,与一季度一致,其中工业和就业、消费等平稳,出口和投资下行压力比较大。考虑到未来投资放慢,对整个经济仍会形成巨大的下行压力。

中银国际研究公司董事长曹远征认为,l型是中国经济增速的新阶段,l型从短期来讲不排除有波动,短期有很多波动。

针对下半年的经济,国家发改委新闻发言人赵辰昕指出,国家发改委和各部门各地方还将不断调整充实政策工具箱,按照党中央国务院的决策部署,适度扩大总需求,以供给侧结构性改革为主线,及时推出务实管用的政策措施,并切实抓好执行和落实,引导好发展预期,确保经济运行在合理区间。

交通银行分析师刘学智认为,下半年可用的调控手段还很多。中国银行国际金融研究所宏观研究主管周景彤指出,下半年着力点应放在投资上,要投资基础设施、教育、社会服务这些既能补短板,又能稳定当期经济增长的领域。

“新动力虽然增长很快,但体量比较小,不足以弥补传统动力留下的空缺,这个时候保证动力平稳的转换很重要。去产能要平稳,给去产能一定的时间。”周景彤说。

赵辰昕表示,目前在经济增速放慢的东北,也有新的积极因素在形成。沈阳市机器人、民用航空、集成电路装备、新材料等新兴产业,产值均保持两位数的增长。黑龙江省瞄准改善型品质型消费需求,高端食品、特色旅游和健康养老产业招商引资和项目建设取得积极进展。

“要清醒地认识到,我国经济增长新旧动力实现动能转换还需要一个过程。”赵辰昕指出,在加快培育新动能方面,主要是进一步突出改革创新,通过加大制度和创新资源供给,推动新技术、新产业、新业态加快成长。另一方面,要大力实施创新驱动发展战略,进一步促进大众创业、万众创新,打造众创、众包、众扶、众筹平台等。

(信息来源:21经济网)

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